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阳江市环境保护局2018年度工作计划

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  2018年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代新征程新使命和新目标要求,把学习贯彻党的十九大精神与生态文明建设和生态环境保护工作结合起来,把智慧和力量凝聚到大会确定目标任务上来,全力打好污染防治攻坚战,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。着力抓好以下工作 

  一、以“两考”和创建国家环境保护模范城市为抓手,强化全市经济发展与生态环保共赢格局 

  (一)认真做好污染减排和环保责任考核工作。一是落实党政同责一岗双责,推动各级党委政府和有关部门落实两考责任。二是抓督查,推动两考工作落到实处。要建立和实施两考季报、预警制度,对两考工作滞后的,采取通报、约谈、问责、限批等形式,推动两考工作落实。三是认真总结全市2017年度环保责任考核工作,认真谋划布置明年工作安排。 

  (二)继续抓好国家环境保护模范城市创建工作。以创建国家环境保护模范城市为抓手,组织实施5个专项创模规划,全面规范和提升环境监督管理工作。深入推进我市重点企业强制性清洁生产审核工作,争取早日完成创模指标要求,为污染减排提供支持。 

  (三)严把环保准入关,推动实现生态环境保护和经济发展共赢。落实分级审批管理制度,把好建设项目审批关、环评单位管理关。同时,加强对项目建设的政策指导,强化企业服务,及时提出专业环保意见建议;做好跟踪服务,为省、市重点建设项目开辟环保审批绿色通道,继续专人跟踪推进全市各省级产业转移园区二期规划环评报审工作。积极争取省环保专项资金,发挥好专项资金杠杆作用,支持全市环保项目开展。继续加大力度推进全市生态环境保障基本公共服务均等化工作。 

  二、加强部门联动,打好我市大气、水、土壤污染防治三大攻坚战 

  (一)大力推进大气污染治理。实行全民共治、源头防治,以工业污染源、挥发性有机物、机动车尾气、工地扬尘、餐饮油烟和道路扬尘为重点加强臭氧和PM2.5治理,全面推动实施城市空气质量达标管理,进一步强化重污染天气应对工作。扩大我市高污染燃料禁燃区,推进锅炉淘汰工作。加强机动车检测管理,开展非道路机械的治理以及遥感遥测工作。加强空气质量预报预警系统建设,加快开展空气PM2.5O3源解析工作,弄清我市环境空气污染物成分来源。 

  (二)深入推进水污染治理,抓好漠阳江流域环境综合整治。深入实施水污染防治行动计划,配合河长办扎实推动实施河长制,做好国家、省水污染防治考核以及饮用水水源环境基础状况评估。完成市区尤鱼头桥饮用水水源保护区物理隔离防护网建设工作,推进地级以下饮用水水源保护区开展标志设置和隔离防护工作。积极推动饮用水水源地应急能力建设,提升应对特发水污染事件的处理能力。强化漠阳江流域面源污染防治,积极配合农业部门推进畜禽养殖污染治理,加快推进畜禽养殖场污染治理设施建设。加强近岸海域水污染防治,督促辖区抓好入海排污口整改工作。加快推进城南污水处理厂二期、龙涛工业园区污水处理设施及埠场电镀应急处理池建设。抓好高排渠水体治理、龙涛闸口综合整治及板桥西片区污水整治工作。推动加快污水处理设施及配套管网建设,实施雨污分流改造,尽早实现城市、沿江重点村镇、饮用水源周边村镇污水、垃圾收集和处理全覆盖。 

  (三)加快推进土壤污染治理,加强固体废物管理。全面落实土壤污染防治计划,继续做好省控土壤点位现场核查及采样分析、核查工作,推动实施农用地土壤环境分类管理和建设用地准入管理,开展土壤污染治理与修复。加强重点行业、区域重金属污染防治。依法严厉打击固体废物污染环境的违法犯罪行为,督导企业落实固体废物的规范化管理,加强固废管理信息平台建设。 

  (四)推进农村环境整治、生态保护及生态红线划定工作。继续抓好农村环境综合整治工作,加强督促检查,进一步推进村庄环境综合整治工作落实,提高畜禽养殖污染防治水平。 

  三、落实生态环境监管体制改革,推动完善环境保护制度 

  按照中央、省、市关于生态环境监管体制改革要求,推动完善环境保护制度优化调整环保系统内部职责运行关系,加强和规范环保部门自身能力建设。按照 管发展必须管环保,管生产必须管环保的要求,推动建立环保责任清单,厘清党委、政府、有关部门环保责任。推动环境保护党政同责、一岗双责机制化、体制化、常态化。加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,加快推动实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。 

  四、加强环境执法监管建设,坚决落实中央环保督察整改 

  (一)严厉打击环境违法违规行为。继续开展环境保护法实施年活动,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,以打击恶意违法排污和弄虚作假行为为重点,推进联合执法、区域执法、交叉执法,推动形成环保守法的新常态。加大对重点区域流域、汛期及不利气象条件下环境违法行为的打击力度,严肃查处饮用水源地一、二级保护区、自然保护区核心区和缓冲区的环境违法行为。抓好水源保护区违法建筑清理整治工作,配合做好漠阳江流域面源污染防治,巩固上游禁养区禁建区养殖场整治成果,依法加强对养殖场的监管,深入开展小散乱污企业全面清查和取缔专项行动,严查偷排偷放、超标排放行为。加强信息公开和社会监督。全面推行网格化环境监管制度,明确网格监管责任,落实基层监管责任人。全面推动设立环保警察队伍,健全环保、公安和司法部门沟通配合机制,推动环保行政执法与刑事司法的高效衔接。 

  (二)推动中央环保督察整改工作圆满完成。加大对中央环境保护督察组反馈环境问题整改落实工作的督导检查力度,深入开展环保督察问题回头看活动,对反馈环境问题逐条督办落实,跟踪问效,办结销号。加快推进水源保护区违法违规建筑清理整治工作。强化督察结果运用,开展环境监察稽查及后督察。 

  五、强化基础能力保障,提升环保管治服务水平 

  (一)加强核与辐射安全监管。继续加强核与电磁辐射项目行政许可、放射源监督管理,做好场外应急准备工作。深入开展核技术利用辐射安全风险排查整治,确保放射源安全。参加广东省第十次核应急综合演习,提高核应急响应能力和实战水平。 

  (二)进一步加强环境执法能力建设。加强调查取证及移动执法装备的配置,充分利用自动监控、移动执法手段,推进执法机构规范化建设和队伍规范化管理,打造适应形势发展和现实需要的环境执法队伍。 

  (三)加强环境监测能力建设。加强空气自动监测站的管理和建设,指导阳东区两个空气自动监测站开展自动监测,做好海陵空气自动监测站的运维工作。开展各断面水质本底监测和考核专项监测,建立环境质量数据库,为河长制考核提供数据支撑。加快调整城市噪声功能区,抓紧完成《阳江市城区环境噪声功能区划调整方案》,并上报阳江市政府批复。做好实验室检测项目扩项工作,加强土壤分析能力,力争计量认证扩至200300个项目。完成漠江水厂水质自动监测子站的升级改造。推动做好国家地表水环境质量监测事权上收工作中的采测分离实施和水质自动站建设等工作。加快推进我市生态环境监测网络建设。 

  (四)加强环保宣传教育工作。结合创模、创文工作,大力开展环保宣传,在全社会推动牢固树立社会主义生态文明观,推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。积极组织开展珠中江+阳江中学生环保活动大赛,协调相关部门做好金山植物公园创建自然学院工作,加快推进城南污水处理厂教育基地建设工作。联合环保社会组织、企业,组织开展环保五进志愿服务行动,带动更多人投身环保志愿服务行动,加快构建全社会积极参与环境保护和生态文明建设的大格局,实现环境共享、社会共治。 

  (五)加强环境信息化建设。加强我市国控企业在线监控,确保我市国控企业数据传输有效率达到95%以上。通过一网一微平台,加强我局信息公开工作,推进环保大数据和互联网+”应用,以环境大数据平台为基础,建设环保部门、排污企业及公众三方共同参与的协同环境监管平台,实现信息协作、互联、互通和共享。建设我市餐饮企业油烟在线监控系统,对油烟污染物浓度进行实时监控,加对油烟企业的监管力度。 

  六、落实全面从严治党要求,打造干净担当环保干部队伍 

  (一)严格贯彻落实全面从严治党要求。认真开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的不忘初心、牢记使命主题教育,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,坚持三会一课制度,开好民主生活会。切实抓好廉政建设,廉洁自律,严格贯彻落实中央八项规定精神。 

  (二)加强环保队伍建设。坚持从严管理和正向激励相结合,充分调动干部队伍的积极性。做好工会、共青团、妇女工作。拓宽培训渠道,通过请进来走出去开展培训,开拓干部视野,提高干部职工学习的积极性和主动性。全面加强干部队伍的思想建设、作风建设和业务学习。培育党员干部求真、务实、开拓、担当的优良作风,着力提高干部队伍的政治思想水平和依法行政、任职履职能力 

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